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财政局明确要求:最低价采购,限制采购国产医疗器械拉入负面清单,进口设备严格审批!(附清单)

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2019/8/20     浏览次数:    

据报导,继湖北之后,又一省把限制国内产品参与竞争的列入采购负面清单!明确提出坚决支持采购国产医疗器械,设备严格审批!


4月16日,广西壮族自治区桂林市财政局印发《桂林市本级采购负面清单》(以下简称《负面清单》),负面清单以法律法规为依据,从资格条件、采购需求、评分标准和办法三个方面,列出了71种禁止情形。




在此份采购负面清单中,多条负面清单内容明确提出,限制国内产品参与竞争的,指定品牌,设置指定品牌参数和均被列入负面清单,严格禁止!


而在广西省财政厅此前发布的《广西省2018-2019年集中采购目录及限额标准》中,医疗设备(其中包括手术器械、医用仪器、设备、材料等)、医用材料均被纳入集中采购目录。未纳入集采目录的,金额10万元以上的货物也被纳入桂林市市级分散采购。达到120万元以上的各类货物纳入公开招标采购。


这也就意味着,桂林市此次发布的采购负面清单,71种禁止情形也剑指各类医疗器械采购!



《负面清单》中二项“采购需求禁用内容”中3条内容明确提出,禁止擅自设置指定或要求国际、一线品牌,拒绝接受国产产品投标!



紧接着,在《负面清单》中第三项“评分办法和评分标准禁用内容”中,更是明确提出“禁止设置将产品或部件作为加分条件”。意味着进一步限制设备采购!




另外,对于采购当中的不合理招标标准,比如“中标”,“技术参数设定固定值”等恶性行为,也全部列入此次采购负面清单,严格禁止!


早在桂林市之前,湖北省采购中心于去年10月就发布了《湖北省采购负面清单》,明确把“未获得财政部门核准采购产品,或经核准后限制国内产品参与竞争的”列入其中!而且明确,负面清单所列内容均系法律法规禁止条款,各采购当事人应遵照执行。



这些省市出台相关的采购负面清单,就是因为采购代理机构资格认定取消后,大量社会中介机构进入采购市场,导致整个代理市场良莠不齐,在执行采购活动过程中,很多都做不到合法合规。甚至在桂林市的质疑投诉案例中,针对采购文件的质疑投诉占到了60%以上,采购过程中乱象频生。


而国产医疗器械,在性能上确实和医疗器械存在差距,需要更多国产械企加大创新和研发力度。但是这也成为很多招投标代理机构钻空子,非不用,不用,设置招投标歧视标准的幌子,也使很多国产设备市场空间进一步压缩。未来,随着更多省市出台相关采购负面清单,这种恶性招标条款将被严格禁止,给国产医疗器械更公平的市场竞争环境!




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